Газоснабжение

Теги: нацплан, тэк, биржевая торговля

 

1. Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2017 г. №618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции"

Проблема: Высокая доля государственного участия в экономике.

РешениеНациональный план развития конкуренции позволит увеличить долю частного сектора, т.к. в каждой отрасли экономики будет функционировать не менее 3-х компаний, как минимум одна из которых должна быть частной. Это создаст здоровую конкуренцию на различных товарных рынках.

Что получат потребители? Рост числа компаний и предложений на рынке приведет к тому, что в конкурентной борьбе за потребителя компании начнут снижать цены и повышать качество своих товаров.

 

Проблема: Региональный протекционизм (создание преимущественных условий деятельности для отдельных компаний).

РешениеАдвокатирование конкуренции среди представителей региональных органов власти с целью формирования нетерпимого отношения к любым проявлениям недобросовестной конкуренции и дискриминации.

Что получат потребители? Расширение границ товарных рынков приведет к увеличению ассортимента (у потребителей появится выбор), в том числе и на социально-значимых рынках, что повлечет за собой снижение цены на продукцию и повышение качества товаров.

2. Поручения по итогам заседания Госсовета по вопросу развития конкуренции

3. "Дорожная карта" развития конкуренции в различных отраслях экономики, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 г. №1697-р


Поручения ФОИВ в рамках реализации мероприятий комплексной "дорожной карты" в сфере "Газоснабжение"

Текст поручения Виды документов Срок исполнения Ожидаемый результат Соисполнители Статус

Разработка Правил недискриминационного доступа к системе магистральных газопроводов и признание утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 858 "Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром"

акт Правительства Российской Федерации II квартал 2019 г.

Повышение доступности газотранспортной инфраструктуры магистральных газопроводов, обеспечение недискриминационного доступа независимых организаций к услугам по транспортировке газа по магистральным газопроводам

Минэнерго России
ФАС России

ИСПОЛНЕНО



Совершенствование перечня и форм раскрываемой информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам

ведомственные акты IV квартал 2018 г.

Совершенствование порядка и формы раскрытия информации газораспределительными организациями для обеспечения доступа к ней неограниченного круга лиц.

Обеспечение доступности указанной информации

Минэкономразвития России
ФАС России

ИСПОЛНЕНО



Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации" в части установления единого тарифа на транспортировку газа по магистральным газопроводам для всех поставщиков газа

акт Правительства Российской Федерации II квартал 2019 г.

Создание условий для развития конкуренции, выравнивание условий осуществления хозяйственной деятельности между поставщиками газа.

Установление единого тарифа на транспортировку газа по магистральным газопроводам для всех поставщиков газа

Минэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России

НА ИСПОЛНЕНИИ



Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в части установления правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям

акт Правительства Российской Федерации I квартал 2019 г.

Повышение доступности газотранспортной инфраструктуры газораспределительных организаций, обеспечение недискриминационного доступа к услугам по транспортировке газа по газораспределительным сетям

Минэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России

НА ИСПОЛНЕНИИ



Внесение изменений в постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 323 "О реализации природного газа на организованных торгах и внесении изменений в акты Правительства РФ по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром", в части увеличения объема реализации природного газа, добытого публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, на организованных торгах

акт Правительства Российской Федерации II квартал 2019 г.

Увеличение объемов реализации природного газа на организованных торгах за счет увеличения лимитов реализации газа, добытого публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, повышение ликвидности биржевых торгов

Минэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России

НА ИСПОЛНЕНИИ



Издание совместного приказа ФАС России и Минэнерго России об утверждении минимальной величины продаваемого на бирже газа хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, с учетом результатов рассмотрения доклада, предусмотренного пунктом 12 настоящего раздела

совместный приказ ФАС России и Минэнерго России II квартал 2020 г.

Закрепление минимальных величин природного газа, добытого и подлежащего транспортировке по Единой системе газоснабжения, продаваемого на организованных торгах хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на соответствующем товарном рынке

Минэнерго России
ФАС России

НА ИСПОЛНЕНИИ



Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" и иные нормативные акты по вопросам развития организованных торгов газом

акт Правительства Российской Федерации II квартал 2019 г.

Создание экономических стимулов для повышения объемов реализации природного газа на организованных торгах и повышения ликвидности биржевых торгов

Минэнерго России
ФАС России

НА ИСПОЛНЕНИИ



Подготовка Плана мероприятий по развитию новых инструментов организованной торговли природным газом (фьючерсы, вторичная перепродажа, поставка "на текущие сутки" и др.)

доклад в Правительство Российской Федерации III квартал 2018 г.

Разработка предложений по расширению биржевых инструментов с целью совершенствования системы организованных торгов природным газом

Минэнерго России
ФАС России
---

Разработка методики по расчету тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам по схеме "вход-выход"

ведомственный акт II квартал 2019 г.

Совершенствование методики расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, выравнивание условий осуществления хозяйственной деятельности между поставщиками газа, обеспечение условий развития конкуренции и биржевой торговли газом

Минэнерго России
ФАС России

ИСПОЛНЕНО



Мониторинг реализованных мероприятий (пункты 5 - 8 настоящего раздела) по организованной торговле природным газом

доклад в Правительство Российской Федерации II квартал 2019 г., II квартал 2020 г.

Совершенствование порядка формирования биржевых и внебиржевых индексов

Минэнерго России
ФАС России

НА ИСПОЛНЕНИИ



Подготовка предложений по развитию конкуренции на внутреннем рынке газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке

доклад в Правительство Российской Федерации I квартал 2019 г.

Разработка нормативных правовых актов, направленных на развитие рыночных отношений на рынке газоснабжения Восточной Сибири и Дальнего Востока

Минвостокразвития России

НА ИСПОЛНЕНИИ



Подготовка предложений по развитию конкуренции на внутреннем рынке газа, включая либерализацию государственного регулирования цен на газ, с согласованием с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по подготовке соответствующих нормативных актов

доклад в Правительство Российской Федерации 1 октября 2018 г.

Переход от государственного регулирования цен на газ на внутреннем рынке газа к рыночному ценообразованию и развитию конкурентной среды

Минэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России
заинтересованные ФОИВ

ИСПОЛНЕНО



Мониторинг принятых в 2016 - 2017 годах мер по укреплению платежной дисциплины

доклад в Правительство Российской Федерации I квартал 2019 г.

Оценка эффективности принятых мер, направленных на укрепление платежной дисциплины

Минэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России

НЕ ИСПОЛНЕНО



Проведение анализа обеспечения учета газа потребителями (поставщиками) и подготовка предложений по внесению изменений в нормативные акты в части организации учета газа

доклад в Правительство Российской Федерации I квартал 2019 г.

Оценка эффективности существующих систем учета газа, разработка предложений по совершенствованию порядка определения объемов поставки газа

Минэнерго России
ФАС России

НЕ ИСПОЛНЕНО



Материалы по теме