п. 1 подраздела X. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по организации мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами с учетом улучшения ликвидности торгов, формирования рыночных индикаторов
|
ведомственный акт
|
разработка и утверждение плана - 2018 год; реализация плана - 2018 - 2019 годы ?
|
Развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов
|
ФНС России при участии Банка России и АО "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа"
Минэнерго России
ФАС России
|
ИСПОЛНЕНО 11.10.2018
ФАС России был разработан и утвержден приказом от 11.10.2018 г. № 1403/18 План мероприятий по развитию биржевых торгов нефтью (на экспорт) и нефтепродуктами, а также производными финансовыми инструментами на нефть (на экспорт) и нефтепродукты на 2018-2019 год, предусматривающий, в том числе, организацию мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами с учетом улучшения ликвидности торгов, формирования рыночных индикаторов.
|
п. 2 подраздела X. Внесение изменений в постановление Правительства РФ от 23 июля 2013 г. N 623 "Об утверждении Положения о предоставлении инф-ии о заключенных сторонами не на орг-ых торгах договорах, обяз-ва по которым предусматривают переход права соб-сти на товар, допущенный к орг-ым торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении инф-ии из указанного реестра" в части изменения мин. объема регистрации внебиржевого договора мелкооптовой торговли нефтепродуктами (мототопливами)
|
акт Правительства Российской Федерации
|
2018 год
|
Повышение репрезентативности формируемых внебиржевых индексов цен на нефтепродукты
|
ФАС России
Минэнерго России
|
ИСПОЛНЕНО
Письмом ФАС России от 20.11.2020 № МШ/101619-ПР/20 Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации.
|
п. 3 подраздела X. Подготовка предложений по развитию биржевой торговли нефтью на внутреннем рынке Российской Федерации с учетом улучшения ликвидности торгов и формирования рыночных индикаторов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
III квартал 2018 г.
|
Развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов
|
АО "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа"
ФАС России
|
ИСПОЛНЕНО 08.10.2018 с нарушением срока
ФАС России 08.10.2018 направила в Правительство Российской Федерации доклад с предложениями по развитию биржевых торгов нефтью на внутреннем рынке Российской Федерации с учетом улучшения ликвидности торгов и формирования рыночных индикаторов.
|
п. 4 подраздела X. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по совершенствованию биржевых торгов нефтепродуктами в части развития торгов расчетными и поставочными фьючерсными контрактами на нефтепродукты, торгов поставочными биржевыми контрактами дизельным топливом на экспорт и внутренний рынок Российской Федерации, а также торгов нефтепродуктами с участием оператора товарных поставок открытого акционерного общества "Российские железные дороги", публичного акционерного общества "Транснефть"
|
ведомственный акт
|
разработка и утверждение плана - сентябрь 2018 г.; реализация плана - 2018 - 2019 годы
|
Развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов
|
АО "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа"
Минэнерго России
АО "НК Роснефть"
ФАС России
Минэкономразвития России при участии Банка России
ОАО "Сургутнефтегаз"
ПАО "Татнефть"
АО "Зарубежнефть"
|
ИСПОЛНЕНО 11.10.2018
Приказ ФАС России от 11.10.2018 № 1403/18 предусматривает, в том числе, совершенствование биржевых торгов нефтепродуктами в части развития торгов расчетными и поставочными фьючерсными контрактами на нефтепродукты, торгов поставочными биржевыми контрактами дизельным топливом на экспорт и внутренний рынок Российской Федерации, а также торгов нефтепродуктами с участием оператора товарных поставок ПАО «РЖД», ПАО «Транснефть».
|
п. 5 подраздела X. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по развитию торгов поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть с учетом привлечения новых участников, улучшения ликвидности торгов, создания новых биржевых инструментов, а также необходимости методологического, нормативного и технологического совершенствования торгов
|
ведомственный акт
|
разработка и утверждение плана - сентябрь 2018 г.; реализация плана - 2018 - 2019 годы
|
Развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов
|
ПАО "Татнефть"
АО "Зарубежнефть"
ФАС России
Минфин России
Минэкономразвития России при участии Банка России
Минэнерго России
АО "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа"
АО "Расчетно-депозитарная компания"
АО "НК Роснефть"
ПАО "НК ЛУКОЙЛ"
АО "Газпром нефть"
ОАО "Сургутнефтегаз"
|
ИСПОЛНЕНО 08.10.2018
Во исполнении в том числе данного пункта Плана мероприятий ФАС России письмом от 08.10.2018 г. № ВК/80913-ПР/18 направлен соответствующий доклад в Правительство Российской Федерации.
|
п. 6 подраздела X. Анализ исполнения занинимающими доминирующее положение нефтегазовыми компаниями требований приказа ФАС России и Минэнерго России от 12 января 2015 г. N 3/15/3 "Об утверждении мин.величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа...
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
сентябрь 2018 г.
|
Формирование репрезентативных ценовых индикаторов
|
Минэнерго России
ФАС России
|
ИСПОЛНЕНО 08.10.2018 с нарушением срока
ФАС России 08.10.2018 направила в Правительство Российской Федерации доклад по результатам анализа исполнения занимающими доминирующее положение нефтегазовыми компаниями требований приказа ФАС России и Минэнерго России от 12.01.2015 №3/15/3, в том числе с предоставлением оценки возможности установления минимальной величины, продаваемой на биржевых торгах нефти, и предложений по результатам проведения анализа.
|
п. 7 подраздела X. Анализ возможности использования цены, сложившейся на торгах поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть, при налогообложении нефти и определении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть, включая подготовку предложений по результатам проведенного анализа
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
март 2019 г.
|
Определение возможности использования цены, сложившейся на торгах поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть, при налогообложении нефти и определении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть, включая подготовку предложений по результатам проведенного анализа
|
Минэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России
Минфин России
|
ИСПОЛНЕНО с нарушением срока
В рамках исполнения поручений Правительства Российской Федерации и писем Администрации Правительства Российской Федерации ФАС России по результатам проведенного анализа возможности использования цены, сложившейся на торгах поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть, при налогообложении нефти и определении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть, ФАС России 09.12.2019 представила в Правительство Российской Федерации согласованный доклад с Минэнерго России, Минфин России, Минэкономразвития России, Банком России и АО «СПбМТСБ» по вопросу создания первичной ликвидности поставочного фьючерсного контракта на российскую нефть марки Urals и дизельного топлива, включая предложения по организации поставок нефти и дизельного топлива с использованием данного инструмента на экспорт.
|
п. 8 подраздела X. Внесение изменений в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, направленных на развитие конкуренции на рынках нефтепродуктов в границах субъектов Российской Федерации, включающих развитие поставки нефтепродуктов (в том числе обеспечение присутствия на рынке в качестве поставщиков нефтепродуктов не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу)
|
акт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
|
2019 - 2020 годы
|
Развитие конкуренции на рынках субъектов Российской Федерации
|
Минэкономразвития России
Минэнерго России
ФАС России
|
ИСПОЛНЕНО
Согласно письму Минэкономразвития России от 25.12.2019 № 45405-МР/Д05и вопрос о внесении изменений в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее – Стандарт), направленных на развитие конкуренции на рынках нефтепродуктов в границах субъектов Российской Федерации, включающих развитие поставки нефтепродуктов (в том числе обеспечение присутствия на рынке в качестве поставщиков нефтепродуктов не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу), рассмотрен на заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам реализации положений Стандарта, на котором выработана единая позиция Минэкономразвития России, ФАС России и Минэнерго России об отсутствии необходимости внесения указанных изменений в Стандарт ввиду того, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года № 768-р утверждена новая редакция Стандарта, устанавливающая минимальное значение показателя «Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов», которого субъекты Российской Федерации должны достичь к 2022 году.
Указанная информация направлена в Правительство Российской Федерации письмом Минэкономразвития России от 20 декабря 2019 года № 44607-МР/Д05и.
|
п. 9 подраздела X. Обеспечение регулирования цен на сжиженные углеводородные газы для коммунально-бытовых нужд с учетом индикаторов цен, сформированных в рамках критериев, установленных ФЗ "О защите конкуренции", с последующим прекращением государственного регулирования цен на сжиженные углеводородные газы, за исключением населения (в том числе путем внесения изменений в постановление Прав-ва РФ от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению госрег-ния цен (тарифов)...
|
акт Правительства Российской Федерации
|
2018 - 2019 годы
|
Формирование цен путем рыночного механизма
|
Минэнерго России
ФАС России
|
ИСПОЛНЕНО 11.11.2019
В целях создания условий для реализации на внутреннем рынке природного газа, при поставке которого используются технологии сжижения, в ряд нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие отмену государственного регулирования цен на сжиженный углеводородный газ и на природный газ, реализуемый ПАО «Газпром» с применением технологии сжижения и регазификации при поставках газа потребителям, не относящимся к населению (постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1442 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ»).
В августе 2019 года ФАС России разработаны и утверждены приказом ФАС России от 07.08.2019 № 1072/19 «Методические указания по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд». Данный приказ был зарегистрирован Минюстом России 11.11.2019 под регистрационным номером 56479.
|